Минэнерго разместило доклад о рисках конкурирующих моделей рынка
- Подробности
- Родительская категория: Без категории
- Категория: ЭнергоРиск.Ру (3)
На сайте Министерства энергетики открыт доступ к докладу М.Ю.Курбатова "О состоянии и перспективах развития рынков электроэнергии и мощности".
Первая часть доклада посвящена проблемам, связанных с проведением конкурентного отбора мощности и предложениям министерства по их решению.
Кроме этого, в докладе рассматриваются преимущества и риски двух основных подходов к дальнейшей реформе рынка - введения государственной программы модернизации (новый ДПМ), разрабатываемой и утверждаемой Правительством РФ и развития свободных двусторонних отношений между участниками ОРЭМ - с точки зрения Минэнерго.
Требования Минэнерго, приводящиеся в этом докладе, скорее отдают предпочтение первому варианту, не позволяя, тем не менее, однозначно определить фаворита (см. ниже).
Ключевые принципы целевой модели энергорынка, согласно Минэнерго:
- модель должна отвечать принципу саморегулирования – вмешательство государства в механизмы ценообразования должно быть минимальными, при этом у государства должен оставаться действенный механизм влияния на ценовую ситуацию в случаях неадекватного поведения субъектов рынка
- модель должна обладать свойством системной устойчивости, то есть адекватно реагировать на внешние возмущения, возвращаясь в равновесное состояние
- рынок на сутки вперед и балансирующий рынок в целом обеспечивают решение базовых функций краткосрочного рынка
- необходим дополнительный механизм доплаты поставщикам, т.к. приемлемый уровень цен на электрическую энергию на рынке на сутки вперед не обеспечивает окупаемость долгосрочных инвестиций в генерацию. В предельном состоянии рыночная цена за единицу поставленной электрической энергии и (или) мощности на старом и новом генерирующем оборудовании должна быть одинаковой
- у государства должно оставаться право и возможности использования действенного механизма гарантированных инвестиций (МГИ), обеспечивающего покрытие прогнозируемого локального дефицита мощности
- у собственников должно оставаться право и возможность вывода объектов генерации из эксплуатации с соблюдением установленной процедуры
- действующие ДПМ сохраняются и оплачиваются в полном объеме
- эффективный собственник должен зарабатывать больше чем неэффективный.