contrast1.jpgcontrast2.jpgcontrast3.jpg

Четверг, 31 Январь 2013

С перекрестным субсидированием будут бороться, вводя с 2014 года соцнормы потребления по регионам

По информации «Известий», опубликованной в сегодняшнем номере от 31.01.2013, социальную норму потребления электричества российское правительство решило вводить со следующего года. Кроме того, решено не делать ее федеральной — размер «льготного пакета» и цену сверхлимитной энергии будут определять региональные власти. Минрегионразвития готовит проект постановления правительства о введении в России социальной нормы потребления электроэнергии, рассказал «Известиям» источник в кабинете министров. Отныне по стандартным тарифам граждане будут получать лишь фиксированное количество кВт•ч в месяц, цена на сверхнормативную энергию окажется существенно выше. Вопрос о соцнормах долго обсуждался в рамках правительственной комиссии по развитию электроэнергетики. Первоначально Минэнерго предлагало установить лимит в 100 кВт•ч на семью, однако определить границы «ячейки общества» оказалось слишком сложно, рассказывает собеседник «Известий», близкий к правкомиссии. Затем речь шла о 50–70 кВт•ч на человека. Но объективные потребности жителей Краснодарского края и северных регионов России значительно разнятся. Поэтому вопрос решили отдать на откуп регионам, хотя в конце прошлого года правительственная рабочая группа обсуждала вариант введения общероссийского лимита. Также регионы решат, рассчитывать ли пакет на семью или на каждого жителя отдельно. Предполагается, что в большинстве регионов новые правила начнут действовать в 2014 году, но в отдельных субъектах старт может быть отложен, поясняет источник в правительстве. Помимо подталкивания населения к энергосбережению, введение соцнормы, по задумке властей, должно привести к сокращению перекрестного субсидирования, при котором промышленность платит больше, чем должна, что позволяет сдерживать рост цен на энергию для населения. Передача вопроса в ведение регионов может снивелировать эффект от правильного решения, опасаются участники энергорынка. Губернаторы предпочтут искусственно раздувать размер соцнормы, 90% будут укладываться в нее, платя по-старому. На первом этапе такой вариант наиболее вероятен. Соцнорма будет снижаться очень плавно, точно так же плавно будут расти цены на сверхлимитное электричество, подтверждает источник в правительстве. В Минрегионразвития и Минэнерго не смогли дать оперативные комментарии. В настоящий момент социальная норма уже введена в ряде пилотных регионов и колеблется на уровне от 50 кВт•ч (Нижегородская область) до 200 кВт•ч (Орловская область) в месяц на человека. Эксперты «РусГидро» оценивают ежемесячный объем потребления среднестатистической российской семьей из 2–3 человек в 250–300 кВт•ч при наличии электроплиты и в 150 кВт•ч в газифицированном жилье. По данным Института проблем естественных монополий, в 2011 году каждый россиянин в быту ежемесячно расходовал чуть менее 80 кВт•ч. В европейских странах и США уровень энергопотребления существенно выше, что говорит о более высоком качестве жизни, отмечает глава департамента исследований ТЭК института Александр Григорьев. — 50 кВт•ч хватит лишь на минимальные удобства, уложиться в эту норму, пользуясь телевизором, стиральной и посудомоечной машиной, уже невозможно. Так что решение должно быть сбалансированным: потребителя, безусловно, нужно стимулировать к экономии, а обладатели элитных коттеджей, конечно, должны платить больше остальных. Но и вынуждать граждан жить при лучине не стоит. Помимо денежного стимула в России нужно прививать культуру экономного потребления, в Европе на это ушел не один год, — резюмирует Григорьев. Снижать издержки на содержание сетей нужно, но вряд ли стоит это делать в основном за счет населения, добавляет Александр Григорьев. Московские тарифы (4 рубля за 1 кВт•ч) на электричество для населения уже равны парижским, лимит роста ограничен. Промышленность не должна платить за содержание сетей низкого напряжения, которыми не пользуется, ликвидация перекрестного субсидирования неизбежно приведет к негативным для населения последствиям, но они могут быть снивелированы оптимизацией работы сетевых компаний, полагает эксперт. В единичных регионах, где соцнорма была введена местными властями, разрыв в ценах на льготную и сверхлимитную энергию достаточно значителен. Так, в Забайкальском крае городское население может купить 65 кВт•ч в месяц по 2,28 рубля, остальное оплачивается по тарифу 3,78 рубля за 1 кВт•ч. Определить условно рыночную цену энергии для населения, очищенную от перекрестного субсидирования, не берется ни один эксперт. — Радикального решения проблемы «перекрестки» ждать не стоит, власти пока не отпустят тариф для населения в «свободное плавание», — говорит аналитик «ВТБ Капитал» Михаил Расстригин. В развитых странах, где энергорынок регулируется рыночными механизмами, цена для населения в два, а то и в три раза выше, чем для промышленности. Электричество дешевле продавать и поставлять большими объемами, «поквартирная доставка» обходится существенно дороже. Таким образом, при нынешнем уровне цен на энергию в России (2,5 рубля за 1 кВт•ч) условно рыночной можно считать ставку для населения в 5 рублей за 1 кВт•ч. При достижении этого уровня граждане, потребляющие 20% энергии энергокомпании, будут обеспечивать 40% ее выручки. Источник - "Известия": http://izvestia.ru/news/544006

Подробнее

Профсоюз энергетиков пожаловался Путину на руководство отрасли

Члены общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз» (ВЭП) направили президенту РФ В.Путину открытое письмо с жалобой на низкий уровень зарплат и отсутствие диалога с работодателями, а также с просьбой "обратить особое внимание на сложившуюся ситуацию в отрасли и дать соответствующие поручения Правительству Российской Федерации". Среди основных проблем энергетики называют низкую заработную плату и отсутствие трудоспособных и профессиональных кадров в отрасли, а также отсутствие нормального диалога с работодателями (в письме упоминается Общероссийское отраслевое объединение работодателей электроэнергетики (РАЭЛ)). «Мы проработали все варианты возможного взаимодействия с федеральными структурами, которые имеют возможность повлиять на данную ситуацию. Но отклика в этих структурах мы не нашли. На сегодняшний день только два кабинета могут воздействовать на эту ситуацию в электроэнергетической промышленности – это президент и премьер-министр. Премьер-министру мы направили информацию по состоянию дела, а президенту направляем открытое письмо», — отметил председатель профсоюза В.Вахрушин в интервью Русской службе новостей. Члены профсоюза вынуждены были повторно обратиться к главе государства, так как предыдущее их письмо, отправленное в октябре, по словам В.Вахрушкина, до В.Путина не дошло. «Мы надеемся, президент обратит внимание на состояние дел в электроэнергетике», — сказал он. По данным представителей организации, «Всероссийский Электропрофсоюз» объединяет более 80% рабочих отрасли, что составляет порядка 450 тысяч человек. Энергориск отмечает, однако, что в письме профсоюза не упоминается о каких-либо действиях, планируемых в случае дальнейшего отсутствия реакции власти, в связи с чем можно ожидать, что оно не окажет значительного эффекта. Полный текст письма - на портале "Энергетика и промышленность России": http://www.eprussia.ru/news/base/2013/85452.htm

Подробнее
Шаблоны Joomla